Изменения в Правилах по охране труда по работе на высоте: проект приказа Минтруда (март 2015 г.)

Опубликовано: 09.04.2015

На Едином портале regulation.gov.ru размещен проект НПА о внесении изменений в «Правила по ОТ при работах на высоте» (тех самых, спорных).

Уточнить спорные пункты у наших сотрудников

Некоторые предлагаемые изменения касаются следующего:

1. Определение работ на высоте 
2. Порядок допуска к работам на высоте в части обучения, квалификационные требования к работникам различных групп по работе на высоте
3. Специалисты по ОТ исключены из третьей группы
4. Перечень работ, на которые необходим наряд-допуск  

Несмотря на то, что проект изменений обсуждается, пока действуют Правила по охране труда при работах на высоте, вступившие в силу по Приказу № 155н.

Стоимость обучения по высоте

Расшифруем предлагаемые изменения.

Цитата из проекта приказа:

"3. К работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75⁰;

работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

а) работы с применением инвентарных средств подмащивания, а также без них при условии выполнения работ на высоте менее 5 м;

б) работы без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемые на высоте более 5 м".

Иными словами – теперь будут еще и делить работы на два вида: на работу до 5 метров и выше 5 метров (без инвентарных средств подмащивания)

Рассмотрим изменения в части обучения работников

"Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) обучения и проверки знаний требований охраны труда;

б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

3. В абзаце первом пункта 9 Правил слова «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:» заменить словами «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для работников:».

4. Пункт 10 Правил изложить в редакции:

«10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выполняемых с применением инвентарных средств подмащивания, а также без них при условии выполнения работ на высоте менее 5 м, проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением № 1 к Правилам.

Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец в приложении № 2 к Правилам.»".

Проверка знаний по охране труда проводится в общем порядке (тот самый 1/29). Иными словами, для проверки знаний можно создать комиссию предприятия, члены которой обучились в сторонней образовательной организации, что, кстати, закрепляется и новой редакцией пункта 15 «Правил…». Объем обучения и уровень к квалификации различных групп приведен все в том же Приложении 1. Которое, к слову, тоже немного меняется:

"22. Последний абзац пункта 2 Приложения № 1 к Правилам изложить в следующей редакции:

«Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет."

Из третьей группы исключаются специалисты по охране труда – абзац 5 пункта 11 «Правил…» предлагают изложить в следующей редакции:

«3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за  организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, или проверку знаний работников; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее – работники 3 группы).».

Правда, в «Приложение 1» (см. ниже) уточнение в части специалистов по ОТ почему-то не вошло.

Следующим изменением, требующим внимание, является изменение перечня работ, выполняемых с оформлением наряда-допуска. В него обязательно включают работы с применением систем канатного доступа, работ по кронированию и обрезке деревьев, а также уже имеющиеся в «Правилах…» работы на нестационарных рабочих местах.

Обсудить эти изменения вы можете ниже или задайте вопрос нашему специалисту